住房和城鄉建設部辦公廳關于組織申報2019年科學技術計劃項目的通知

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委及有關部門，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局，國資委管理的有關企業，部直屬有關單位：

　　為落實創新驅動發展戰略，引導住房和城鄉建設領域科技創新方向，進一步提升行業創新能力，根據《住房和城鄉建設部科學技術計劃項目管理辦法》，我部決定組織開展2019年科學技術計劃項目申報工作。現將有關事項通知如下：

　　一、申報類別和要求

　　申報科學技術計劃項目應聚焦影響住房和城鄉建設事業持續健康發展的關鍵問題，圍繞支撐引領高質量發展和綠色發展的科技需求，突出創新性和對推動行業技術進步和產業結構優化升級的積極作用。項目分為軟科學研究、科研開發、科技示范工程、國際科技合作、重大科技攻關與能力建設5類，具體申報要求如下：

　　（一）關于軟科學研究類項目。圍繞城鎮化與城市發展、住房和城鄉建設事業可持續發展的規律和突出問題，聚焦住房與房地產業、市政公用事業、建筑業、工程建設標準和工程造價管理等領域體制機制創新與市場化改革，開展戰略性、前瞻性研究，為制定相關規劃、政策及管理決策提供科學依據。

　　（二）關于科研開發類項目。包括應用基礎研究項目和技術創新項目。

1．應用基礎研究項目：重點針對城鄉建設關鍵科學問題開展基礎性、前沿性研究，為高質量發展提供理論支撐，包括城市設計理論、碳排放計算方法、工程基礎理論、工程建設標準（含團體標準）前期研究、重大工程基礎性研究，以及工藝技術的應用機理、測試和評估方法研究等。支持開展長期性、積累性、原創性研究。

2．技術創新項目：針對住房和城鄉建設發展的瓶頸問題和提升人居環境品質的科技需求，開展關鍵核心技術、前沿引領技術、現代工程技術攻關和產品研發，形成新技術、新工藝、新產品、新材料等科研成果。科研方向包括：綠色建筑技術與建筑節能技術、綠色小區建設技術、裝配式建筑技術，居住建筑品質提升技術，傳統建筑保護技術，城市空間集約利用技術，城市韌性增強技術、抗震防災技術，新型建材開發與應用，新型施工技術和裝備，城鎮減排與環境治理技術，現代信息技術行業應用等。

　　（三）關于科技示范工程類項目。項目應對城鄉建設管理和行業發展具有示范帶動和引領作用，所應用的技術為國內領先或優于現行國家標準、行業標準，能形成亮點突出、可復制、可推廣的模式或有代表性的樣板工程。主要包括以下幾類：

1．機制創新示范項目。項目在完善城鄉建設社會治理體系或改革城鄉建設綠色發展體制機制方面具有創新性，并取得顯著成效。

2．城鎮功能提升示范項目。項目通過機制創新、模式創新和技術創新，在提升城鎮功能、老舊小區改造、住區品質和人居環境改善方面成效顯著。

3．綠色技術創新綜合示范。圍繞城鄉綠色發展、城鄉綠色基礎設施、節能減排、清潔能源利用、城市生態保護與修復等領域，開展技術集成應用和工程示范。具體包括：（1）綠色城市、綠色社區、綠色建筑科技示范項目；（2）建筑節能及可再生能源科技示范項目；（3）裝配式建筑科技示范工程；（4）綠色施工科技示范工程；（5）資源節約循環利用科技示范項目；（6）城鎮黑臭水體治理科技示范工程；（7）環境衛生科技示范工程。

4．現代信息技術融合應用示范項目。包括智慧社區、智慧建筑、智能家居示范項目，以及物聯網、大數據、虛擬仿真、人工智能、遙感技術、新一代信息通信技術等與住房和城鄉建設業務融合應用示范。

　　（四）關于國際科技合作類項目。圍繞住房和城鄉建設領域綠色低碳發展、應對氣候變化、“一帶一路”建設等，開展與擁有相關領域國際先進理念、技術和產品的國際同行的合作，包括政策、法規、技術和標準比較研究及能力建設、綜合示范等。合作雙方應有書面合作協議或為落實中外合作協議的實施主體，且協議雙方為獨立法人。單純的商業合作項目不納入本次申報范圍。申報國際科技合作項目的，不再重復申報軟科學研究、科研開發和科技示范工程等類型項目。

　　（五）關于重大科技攻關與能力建設類項目。圍繞國家重大戰略和住房和城鄉建設部重點工作，部署若干重大科技攻關項目，原則上每個項目擇優確定一個高水平科研團隊（聯合體）承擔。統籌項目、資金、科技人才、基地等科技要素，通過項目實施，培育一批科技創新團隊和領軍人才，構建一批科技創新平臺。2019年重大科技攻關項目包括：（1）城市體檢評估關鍵技術研究與示范；（2）城市信息模型（CIM）關鍵技術研究與示范；（3）城市更新發展的評估與優化示范研究；（4）城市綜合管理服務平臺構建關鍵技術研究與示范；（5）綠色城市關鍵技術研究與示范；（6）清潔取暖與分布式供能新技術與裝備；（7）城市交通基礎設施智能監測與評估集成系統；（8）宜居村鎮適宜技術研究與示范；（9）智能建造關鍵技術研究與示范；（10）工程造價信息數據庫。

　　二、申報程序和管理

　　（一）2019年科學技術計劃項目由各省、自治區住房和城鄉建設廳、直轄市住房和城鄉建設（管）委及有關部門、新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、國資委管理的有關企業、部直屬有關單位組織推薦。各省（區）住房和城鄉建設主管部門推薦項目數量不超過30個，直轄市住房和城鄉建設（管）委推薦項目數量不超過20個，直轄市水務、園林、市政等有關部門推薦項目數量各不超過5個，部直屬有關單位和各有關中央企業推薦項目數量不超過5個。項目研發經費和示范工作經費由申報單位自籌。申報單位應承諾申報材料真實性，不含涉密內容，擁有自主知識產權。

　　各推薦部門（單位）要認真做好本地區（單位）申報項目的審核、推薦工作，突出重點，嚴格把關，注重質量。對在研究、開發和工程示范中沒有相應工作基礎的申報單位申報的項目、不屬于住房和城鄉建設領域重點工作和不屬于本通知申報范圍的項目，不予推薦。同時，加強對本地區（單位）以往推薦并立項項目的清理，計劃項目執行率低的單位，嚴格控制申報新項目數量。

　　（二）2019年科學技術計劃項目的申報、審批、實施和驗收等工作通過住房和城鄉建設部科學技術計劃項目管理系統（以下簡稱管理系統，網址：http://kjxm.mohurd.gov.cn）進行。

　　（三）項目申報單位按照《住房和城鄉建設部科學技術計劃項目管理辦法》和本通知要求準備申報項目材料，登錄管理系統注冊、填報項目信息。已注冊填報過科學技術計劃項目信息的單位，無需重新注冊，仍按原用戶名和密碼登錄。

　　（四）管理系統受理項目申報截止日期為2019年6月30日。項目申報單位在線提交申報材料后，打印紙質申報材料交由推薦部門（單位）審核；審核通過后，項目申報單位在線打印申報書（帶有條碼）及附件（1式1份），送推薦部門（單位）加蓋公章。各推薦部門（單位）將推薦函、匯總后的項目清單連同加蓋公章的項目申報書及附件于2019年7月10日前（以寄出日為準）一并報我部標準定額司。

　　聯系人及聯系方式：

　　住房和城鄉建設部標準定額司　　曹　青　　姚秋實

　　電話：010-58934022

　　地址：北京市海淀區三里河路9號，郵政編碼：100835

　　申報系統技術支持單位：住房和城鄉建設部信息中心

　　聯系電話：010-58934415

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳

2019年6月3日

（此件主動公開）